창원 국가산단은 지난 50년간 대한민국 산업화를 견인해왔으며, 현재 방위 및 원자력 산업 중심으로 제2의 전성기를 맞이하고 있음.
지속 가능한 발전을 위해 창원대로변 준공업지역의 공간 개편이 필요.
기존 중공업 지역은 오래된 산업화 시대의 구조로, 공간 활용이 제한적이며 근로자들의 생활·문화·창업 지원이 미흡함.
3. 재정비의 주요 방향
공간 활용의 변화: 기존의 좁고 긴 획일적 부지를 개편하여, 개방적이고 입체적인 공간 활용을 유도.
고층 랜드마크 건물 도입: 창원대로변 및 중앙대로가 만나는 지점에 초고층 복합 건축물 건설.
용도 다변화: 기존 기숙사 및 업무시설 중심에서 벗어나, 비즈니스·창업 공간·R&D 시설 등 다양한 용도를 수용.
용적률 인센티브 확대: 산업 환경 변화에 맞춰 다양한 용도가 들어설 수 있도록 지원.
주거 시설 제한: 일반 아파트는 불허하되, 청년층을 위한 오피스텔 허용.
공공 기여 확대: 민간 개발 시 공공 기여를 유도하여 창원시가 청년 창업 공간 및 문화 시설 확보.
4. 기대 효과
창원 국가산단의 지속적인 경쟁력 강화.
근로자들의 문화·여가·비즈니스 환경 개선.
창원대로변의 랜드마크 조성을 통한 도시 경쟁력 상승.
창업·연구·컨벤션 등을 수용하는 복합 공간 형성으로 경제 활성화.
5. 기자 질문 및 답변 요약
개발 과정에서 아파트로의 전환 가능성? → 일반 아파트 허용을 제한하고, 오피스텔 등만 허용하여 방지.
재정비 계획의 예산 및 일정? → 창원시가 직접 투자하는 것이 아니라, 민간 개발 유도를 위한 계획 수립 단계.
교통 대책? → 창원대로변 트램 도입 및 배후 도로 확충 고려.
청년층 유입 대책? → 창업·문화 공간 확대 및 오피스텔 공급.
보안 문제 → 초고층 건물에서 방산 시설 보안 문제 검토 예정.
요약 창원대로변 준공업지역 재정비 계획은 창원 국가산단의 지속 가능성을 확보하고, 창원대로변을 미래형 산업·문화·비즈니스 공간으로 재편하는 것을 목표로 한다. 이를 위해 고층 랜드마크 건물을 조성하고, 다양한 용도를 수용하는 방향으로 계획이 추진되고 있으며, 기존 중공업 지역의 단순한 산업 지원 기능에서 벗어나 창업·문화·비즈니스 기능을 확대하는 것이 핵심이다. 민간 투자 유치를 위한 용적률 인센티브 제공, 주거 시설 제한(아파트 불허), 교통 대책(트램 도입) 등의 방안을 통해 실행될 예정이다.
2024년 창원국가산단 미래 비전(글로벌 디지털 문화산단의 수도 창원)과 연계한 실질적 실행 계획 필요.
3. 이번 준공업지역 재정비에서 가장 큰 변화는?
초고층 랜드마크 조성
창원대로와 중앙대로 축 중심부(산업단지공단 부지)에 초고층 복합건축물 건립.
산업단지를 대표하는 비즈니스 및 창업 공간, 공공업무, 연구시설 유치.
필지 합필 개발 특례 조항 신설
필지 분할·합필 허용, 건폐율 및 용적률 완화, 용도 규제 전환.
창원대로 전면부와 이면부 필지를 합필 가능 (단, 전면부끼리 합필 불가).
창원대로 개방성 강화 및 미래형 산업·문화·여가 공간 혁신.
공동주택 용지 높이 완화
기존 5~10층 → 최대 15층까지 완화 (기존 15층 아파트와 높이 불균형 해소).
4. 산업단지공단 부지에 초고층 랜드마크 개발이 필요한 이유?
산업단지공단 경남지역본부 부지는 역사적으로 창원산단 발전을 견인한 핵심 지역.
하지만 현재는 단순한 산업 관리 용도로 활용되고 있어 상징성이 약화됨.
4차 산업혁명 시대를 대비한 글로벌 디지털 문화산단 거점 조성이 필요.
5. 필지 합필 개발 시 주민제안 기준은?
면적 6,000㎡ 이상, 단변 길이 75m 이상.
건폐율 70%, 용적률 최대 600%, 최저 16층 이상 개발 가능.
불허 용도: 아파트, 묘지, 위락시설, 공장(도시형 제외), 경륜장, 장례시설.
6. 합필 개발 시 공동주택(아파트) 제외 이유?
창원대로변 기숙사형 소형 아파트는 산업단지 초기 근로자 정착을 위해 조성되었음.
하지만 현재는 배후도시 주거지역이 충분히 조성되어, 창원대로변에 주거 기능이 필요하지 않음.
대신 비즈니스·문화·창업 공간을 유도하여 창원산단의 미래 경쟁력을 강화할 예정.
대체 주거 기능으로 전용 60㎡ 이하 소형 오피스텔을 허용.
7. 합필 개발 시 용적률을 최대 600%까지 허용한 이유?
준공업지역 기존 용적률 최대 400% → 공공기여 시 600%까지 허용.
중심상업지역(기준 용적률 600%)과의 차별성을 유지하면서, 공공기여 요소(공원, 주차장, 보행연결 등) 제공 시 인센티브 제공.
8. 합필 개발 시 2개 이상의 용도 복합화 이유?
미래 산단에 적합한 공간 기능 다양화 유도.
주거시설 일변도 개발 방지 → 단일 아파트 개발 불가.
건축물 연면적의 주 기능 용도가 70%를 초과하지 않도록 제한.
9. 공공기여 방식 및 기부채납 조건
공공시설 기부채납(공공임대주택, 주차장, 공원 등) 제공 시 용적률 추가 인센티브.
기부채납된 시설은 창원대로변뿐만 아니라 창원 배후도시 지구 내에도 설치 가능.
10. 창원대로 이면부 공동주택용지 높이를 15층까지 완화한 이유?
기존 5~10층 제한으로 인해 이미 재건축된 15층 아파트와 높이 불균형 발생.
지구단위계획과 도시정비법 간의 불일치 해소를 위해 15층까지 완화.
11. 창원대로 이면부 공동주택 높이 완화 시 주요 검토사항
공공성 확보 및 정주환경 보호.
건축물 입면적 및 차폐도 기준 준수.
공공시설 기부채납을 조건으로 용적률 추가 허용.
12. 창원대로변 기존 노후 아파트 재건축 가능 여부
기존 지구단위계획 지침 내에서 재건축 가능.
13. 준공업지역 내 단절된 녹지 축 연결 방안
준공업지역 내 단절된 녹지를 연결하기 위해 폭 15m 공공조경 의무화.
창원대로변 준공업지역과 배후 주거지의 공원을 입체적으로 연결하여 도시 활력 강화.
결론 준공업지역을 단순한 산업 공간이 아닌, 창업·비즈니스. 문화·주거가 조화된 미래형 산업 공간으로 개발. 아파트 불허, 대신 오피스텔(전용 60㎡ 이하) 허용 및 청년층 정주 여건 개선. 초고층 랜드마크, 보행환경 개선, 공공기여 방식 도입을 통한 도시 인프라 확충. 공공기여(기부채납) 방식으로 공원·주차장 등 기반시설 확보. 개발 속도에 맞춰 교통영향평가 및 기반시설 정비 계획 수립 예정.
✅ 즉, 창원대로변 준공업지역 재정비 계획은 창원의 미래 50년을 대비한 종합적인 도시 공간 혁신 사업으로, 청년층 유입, 기업 투자 유치, 교통 개선 등을 목표로 추진됨.
